Em telegrama no dia 17/01/1990, o consulado dos Estados Unidos em Cape Town relatou conversa com o advogado Essa Moosa, que contava a expectativa de Nelson Mandela de que o presidente Frederik De Klerk anunciaria o fim do banimento do Congresso Nacional Africano (ANC) e de outras organizações políticas, o fim do estado de emergência, o retorno de exilados políticos e a libertação de vários presos políticos, incluindo Mandela.
A implementação das medidas aconteceria logo depois de um discurso de De Klerk no parlamento.
Segundo o telegrama, o governo sul-africano estava preocupado com a adoção da política de “um homem, um voto” nas eleições, entre outros “medos dos brancos”.
O telegrama também menciona a preocupação na África do Sul com uma visita do reverendo Jesse Jackson, pois a presença dele no país poderia ser ruim para a luta se Jackson defendesse o levantamento das sanções quando retornasse aos EUA.
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